一年来,在市处财审科和站领导的直接指导下,全体财审人员能以《会计法、审计法》、《江苏省公路事业单位会计核算办法》为主要学习内容。进一步完善修订了财审管理制度,财审人员岗位职责与道德规范,财审人员目标奖惩考核细则。财审人员在日常工作中,坚持原则,廉洁自律,遵章守纪,积极的协助县审计局对金马线、226黎铜线改建工程竣工验收财务审计,江苏油田等各施工单位往来账款的核实等工作。1-12月份征收养路费约968.5万元,占年度计划的108.8。完成年初计划二个审计项目。年度财审档案125册,按财档要求整理归档。今年三产收入15.万元。现将一年来的主要工作总结如下:***版权所有
一、完善规章制度,强化经济核算
随着公路部门机制改革事企的分开,为了使我站在机制改革后的财审工作有一个新的气色,确保各项经费使用合理合法,我们首先从完善制度、考核细则入手,完善了《财审管理制度》《岗位职责》《目标考核奖惩细则》,财审人员在日常工作中,遵章守纪、履行职责,清政廉洁,爱岗敬业,能按时完成各自所分工的工作任务。如:计算机操作按岗位各自设置了密码,当日发生的经济业务在下班前就制作好会计凭证。现金、银行做到日清月结,现金日余额均能控制在规定范围。总账及明细账能及时打印,月季报表均能准确无误的按时上岗。在做好各项工作的同时,还能积极的参与站各种经济分析,当好领导的经济参谋提合理建议,协助分管领导做好站财务收支及三产创收的检查与监督工作。
在经济核算工作中,能积极的帮助站领导出谋划策,充分发挥财审职能,加强对行政、路政、征收、工程等经济核算与监督,主要做到了:1、根据上级有关文件精神对内退人员工资、机关行政及部门经费支出进行测算;2、实行经费支出严格审核审批制度;3、加强对各部门的费用管理和控制,建立以财审股为中心的经济核算体系;4、注重三产台帐、协议等资料的管理。同时还结合市处2-3季度财务互审会上刘就“如何强化财务管理,减少非生产性开支”的讲话精神,一是将会议精神向站领导作了汇报,二是针对我站资金短缺以及兄弟站的具体做法,就如何减少非生产开支向站领导作了书面报告,得到站领导的认可,取消了工作范围内的相关补助,此做法既缓解资金短缺,同时又对减少非生产开支起到了一定的作用。
二、注重业务学习,提高财审人员业务水平
为了顺应改革,使改革后的财审管理工作逐步走上规范化、制度化轨道,财审人员要加强学习,更新观念,不断提高业务水平。根据市处、站领导的具体要求以及年初工作计划,我们始终把财审人员的业务学习放在首位,使每个财审人员熟悉业务,正确使用会计科目,主要学习了《会计法、审计法》《公路事业单位核算办法、新中大财务软件》,新核算办法的颁布,显现了公路部门会计核算中的地位,新中大是一套mis型财务软件,既能满足公路部门财审人员的正常核算工作,又能用于正常的财审管理工作。财审人员不仅认真的学习,而且还针对工作中的实际进行探讨,遇到难题一是查找书本,二是请教行家,直至弄通弄懂为止。从而有效地提高了财审人员的业务水平。***版权所有
三、注重往来款核实清收,加强建设资金的管理
近十年来,在上级及主管部门关心支持下,我站先后改建了县乡公路、盐金线、金马线、黎铜线等工程,工程标准严,建设资金数额之大。由于地方配套资金欠缺,工程竣工后下欠各施工单位的往来款4000余万元,为了使各施工单位的往来与我单位往来帐相符,我们一直把施工单位进行规类并打印出清单,二是分别与各施工单位取得联系进行核对。在核对过程中经常遇到往来余额不对,如:好多单位在工程施工中,因工程质量问题而被罚款、领用标志牌、打印材料费等施工单位未记帐,造成往来余额核对难度大,针对这一情况,我们认真反复地查找资料,然后再补办相关手续。目前,各施工单位与我单位的往来余额相符无一差错。在核对施工单位往来帐款的同时,又积极的做好内部往来的清收、脱钩企业往来的清查核实等工作,采取了:一是找欠款摧交或报帐还款,截止12月中旬清收站内往来款的8万元,杜绝了私用的现象;二是对脱钩企业应收及暂时款往来进行核查,规范改制过程中的资产剥离,成本置换。进一步加强工程建设资金的管理与监督工作。
20xx年在处室领导关怀下,在同事们支持和帮助下,顺利完成了一年的工作和学习,下面把一年来的工作学习情况向大家做一汇报,如有不妥之处,请领导和同事们给予批评指正。
一、努力学习,不断提高工作水平
积极参加单位组织的各项政治理论学习,努力提高自身素质;不断加强专业理论学习,努力提高工作的能力,今年参加的“新会计知识培训班”和“会计电算化培训班”,收益非浅,促进了工作水平的提高;积极参与全区“两个维护在岗位”主题实践活动,使自己的思想境界又一次升华,也进一步领会“用心创造感动,真情奉献社会”时刻含义。经常网站,认真学习文件精神和相关资料,了解行业发展动态,以此指导自己的工作和学习。自觉地遵守单位的各项规章制度,认真执行,行业内管规定和岗位规范。团结处室的.同事,一同更好地完成财务处的各项工作,更好的为企业服务,为基层单位服务。
二、主要工作
1.认真完成资金结算中心的资金管理和汇划工作,遵守结算纪律,及时处理各种款项的划转业务,保证资金周转的顺畅,保证区局及各所属单位经营活动的正常开展。及时与银行对帐,与各地州公司对帐,保证了资金安全。及时办理区局和所属单位银行帐户、户名变更事项,以及各专业银行间的存款化转
2.根据要求,编报区局各项预算草案,经审定后及时上报国家局财务司。编制全区各单位费用预算草案。全面参与了预算编制、审核,指标下达,预算实施,执行分析到预算考核的全过程。
3.按季度认真进行全区财务分析和费用预算执行情况分析,及时为领导和经济运行会议提供分析材料,为加强预算管理,监控预算执行情况提供依据。
5.完成资产管理方面的工作。其中,一是根据全面理顺产权关系的工作要求,起草、填报、办理了烟草本级产权划转的文件、报表和相关事项。二是起草、上报、公司股权转让审批文件,以及转让所需的相关资料。三是办理了所属10各单位的国有资产产权占有、变动事项。
6.根据《通知》,积极协助会计师事务所完成全区主业对外投资清理,以及企业的清产核资3个阶段的工作,起草、上报了《企业清产核资工作方案》、各阶段工作开展情况的工作总结,认真填报各阶段的清产核资报表。
7.认真办理领导交办的各项公文处理,及时的上传下达。积极做好为基层单位的服务工作。
8.参加了年终考核工作,认真完成考核任务。除完成例行的检查工作外,更多的是了解基层会计核算和财务管理工作,积极了解销售网络建设情况,了解配送模式、了解电子结算方式和现状,以促进自身更好的为基层服务,提高自己的工作水平和质量。
9.认真地完成领导交办的其他临时工作任务,积极服从处室领导工作安排,和同事们搞好团结,积极协调沟通工作中遇到的问题,共同完成了处室20xx年的各项工作任务。
以上工作的顺利完成,与处室领导和同事们的帮助支持分不开,特别是出差和休假期间,同事们分担了很多工作任务,在这里表示深深的感谢。
回顾一年中的工作和学习,还有很多不仅人意的地方,自身还存在这样或那样的缺点和不足,个人素质和水平有待提高,理论学习有待加强,文字功底有待磨练,工作质量有待进一步提高,新会计准则和制度学习迫在眉睫。希望在今后的工作中,请领导和大家经常给予批评帮助,和大家一起不断学习,不断的进步,继续以饱满的工作热情一如既往和大家一起做好处室的各项工作。工作生活中,如有不到之处还请大家原谅。
谢谢大家!
20__年很快就要过去,回顾一年来本部门所做的工作:未了的历史遗留事宜、会计核算业务的变化、会计核算体系的调整、会计人员的调整、银行还贷压力、资金筹措压力、大量资金结算业务,繁杂的日常报销工作、日常财务、会计监督工作,繁杂的分部门、分项目核算工作,财务预算、计划执行情况的核算,各种财务票据的领取、规范化使用、票据核销工作,财务规范的贯彻落实、资金借贷合同的草拟、公文写作知识的学习、运用,内部部门间工作的协调,外部财政、物价、税务、银行、审计等工作的协调,财务新知识的学习与实践等等,全体财务处人员真是感慨万千。“只要精神不滑坡,办法总比困难”,全体财务人员正是牢牢记住了这一点,始终牢记全院工作一盘棋,以本部门的年度工作目标为中心,通过群策群力,全体财务人员拎成一股绳,发挥财务人员的整体力量。
20__年在学院财务人员较少、财务人员和财务核算体系较大调整的情况下,财务处全体人员克服了工作中的种.种压力与困难,在院领导和上级有关主管部门领导及相关人员、相关部门的关心、指导、帮助下,全面完成了年度部门既定的工作目标,并在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了阶段性的工作成绩,受到学院领导和上级有关部门领导的充分肯定。现将20__年学院财务处总体工作总结如下,不足之处还望领导和相关人员在多多包涵的基础上不吝指正。
一、财务会计核算方面
(一)、精心设计会计核算体系,全面、真实、及时的提供财务会计信息,为领导决策等提供有用的决策信息,得到领导的肯定和赞扬“凡事预则立”,20__年学院全体财务人员在学院领导和有关专家的指导、帮助下,总结了以前年度会计核算经验的基础上,结合学院的具体情况和年度财务工作目标,通过会议研讨、日常交流、向专家请教、向兄弟单位学习和再实践再总结等多种形式,事先根据学院发展目标对会计核算资料的要求,利用现代化的会计核算手段,精心组织、设计学院的会计核算体系和会计信息报告系统。在符合国家正常财务核算对财务工作要求的前提下,利用电算化手段设置了分部门、分项目的财务核算体系,为领导的决策,上级主管部门、财政、税务监督,内部各部门控制使用资金等多方面及时提供了大量真实、完整、有用的财务信息。20__年全体财务人员紧紧围绕学院的财务工作目标,特别是学院规定每月5日必须提供内部分部门、分项目年度经费计划执行情况统计信息的情况下,即使国家法定休息日没有完整的休息过。全体财务人员就是为了实现一个共同的目标——准确、及时的提供财务核算信息。通过全体财务人员的共同努力,我们顺利的完成了年度会计核算目标,每月按时、准确、完整的提供了财务核算资料并发放到每个相关部门、相关人员的手中,为领导的决策和有关部门的监督、管理提供了大量真实、完整、及时、有用的财务会计核算信息。通过财务处全体人员的共同努力,学院财务处的工作成绩,受到学院领导和上级有关部门领导的充分肯定。
(二)、坚持会计创新,克服工作中的种.种压力与困难,在会计人员较少的情况下办理了大量的历史遗留事项,取得了阶段性的工作成绩由于学院的财务基础工作一向比较薄弱,历史遗留的未达账项、未完工程项目的结算、以前年度相关税务事宜、驾驶培训业务单独核算后遗留下来的大量的往来清算、资金结算、历史遗留税务事宜等工作都比较多。特别是近年来由于学院开辟新的办学途径,学院采用新的核算体系,会计人员相对较少,会计人员和会计业务变动较大等等,引起的学院财务工作压力日易显现。大量的历史遗留事项需要我们在本来日常工作就比较紧的情况下利用加班加点的时间来完成,全体财务人员从来不计较个人得失,20__年清理了大量历史遗留的未达账项,清理了大量的未付工程款项等等。为适应财政、物价、工商、税务体系的要求,全面维护学院的整体利益,确保学院的利益最大化,在进行账务处理的过程中,一项资产的购置支出不得两次进入成本。院财务处在相关领导与有关专家的指导、帮助下,按国家相关法律、法规的规定,将原来学院统一按照<事业单位会计制度>的核算模式进行分事业支出和经营支出分别会计制度进行会计核算,即将学院经营支出的资产购置采用经营核算的模式,分次计提折旧的方式进入成本,为学院节省大量的资金流出,为学院的发展提供了财务基础。
二、财务会计监督方面
财务处全体人员坚持从细微处入手,按国家财务规定对每一笔收支票据的真实性、完整性进行认真审核,严格控制现金的支出,对超过现金限额的支出按国家相关规定严格控制现金的使用。加强财务印章的管理和使用,定期进行银企资金的核对。确保学院资金的安全、完整。进一步加强资产和财务票据的管理,采取专人负责,日常工作中做好各种财政、税务和内部印制的票据的领用、核销、库存等的台账登记工作,每次都向领用人书面交待清楚各种票据的使用规定、注意事项等相关的事宜,及时核销各种票据以确保学院的所有收入及时进行账务处理,坚持财务“收支两条线”,严格实物资产的入库手续,从源头做好学院的财务监督工作。
财务“收支两条线”就是所有的财务收入都必须入学院统一的财务账务,所有的支出都必须按学院事先规定的用款手续办理用款,涉及到财政性资金收支内容的还必须按国家财政性资金收支的规定办理预算外资金的财政专户交存、返还和资产购置、日常大宗消耗的采购。财务“收支两条线”是学院所有财务工作都必须遵循的一个重要的财务纪律。做好学院的财务票据管理工作就是做好了财务“收支两条线”的源头控制工作,财务处正是从这一关键的源头控制入手,严格区分学院的收支,做到全年财务收支无差错。受到学院领导和有关上级主管部门领导的好评。学院国有资历本的保值增值是学院全部活动的一个重要的结果,纵观国有资本保值增值的几个方面:收支节余和实物投资形成的一般基金、专款专用的专用基金结余、实物购置形成的固定基金增长。在上述几项保证国有资本值增值的内容中,保证固定资产的购置形成的固定基金的增长是保证国有资本保值增值的一个重要的方面。财务处全体人员正是从这个重要方面入手,在日常的财务报销、财务管理过程中一丝不苟的做好的每项实物资产购置的入库验收手续的审核工作,从而从源头上控制住了学院实物资产的真实、完整。保证了国有资产保值增值目标的实现。
三、资金筹措、内外协调方面
资金是学院正常教学活动和学院发展的血液,20__年由于学院银行还贷款的巨大压力,从年初开始学院就面临着银行转贷款难等资金压力,具体原因为:第一、国家为控制宏观经济发展的速度,提高资本投入的效率,全面压缩、银行贷款;第二、学院不能提供银行贷款认可的担保单位和担保资产。学院事业性资产不能作为银行贷款担保的资产,又不能与其他单位进行互相担保。第三、学院的经营性收支单独核算后,事业性收支的资金进出量相对减少,现有的财务收支情况也了转贷款和新增加银行贷款。第四、由于学院日均银行存款余额较少,不能满足银行提出的存款与贷款的余额比例关系等等。20__年在学院领导的直接领导和局财务处的直接协调下,通过向市交通局和其他单位借款等形式共偿还银行到期贷款2400万元,新办理银行贷款1500万元,较大的绥解了学院的资金压力,保证了学院正常教学工作的开展。
在对外联系方面,学院财务处在学院领导的直接领导下联系的主要部门有:财政、物价、银行、税务、审计及交通局主管处室等部门。在对外联系的过程中,我们坚持始终把学院的利益放在首位,坚持维护学院的整体形象。以年初计划安排的有限的部门经费为限,尽力使所花费的每一分钱都有回报为基本准绳,通过院领导的直接领导和全体财务人员的共同努力,20__年办理大通达公司税收减免近20万元,学院教学用车辆减免车船税4万元,减免物价年审收费8万元,银行贷款利息减收8万元,力争年底前取得财政追加财政拨款50万元,同时还办理了对社会继续教育培训收费标准的核定,社会培训的领用等工作。更值得一提的是,财务处在对外交往的过程中,时时不忘宣传学院,20__年利用工作的便利为学院招收驾驶培训学院200多人,为学院整体发展尽本部门的最大努力。
四、20__年工作设想及需要改进方面
20__年学院财务处在院领导的直接领导和其他相关部门、相关人员的帮助、指导、协调下,尽管在会计核算、会计监督、会计报告、内外联系等多方面取得了阶段性的工作成绩,受到学院领导和上级有关部门领导的充分肯定。但不足之处也有很多,现结合学院20__年财务工作将20__年学院财务处工作设想如下:
第一、在条件允许的情况下,增加会计人员1至2人,增强学院财务计划执行情况的控制分析力量,进一步加强学院的财务、会计核算工作,将学院的财务基础工作进一步做实。第二、增强财务计划的管理,加强计划执行情况的分析与控制,加强财务事先参与决策工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息。
第三、进一步加强财务日常监督工作,从学院的每笔收支入手,进一步严格执行国家相关的财经,保证学院财务工作的真实、完整,维护学院的整体利益。
第四、进一步加强与银行及其他相关的沟通、交往,在院领导的直接领导和局财务处的关心、帮助下,力争办理完毕20__万元到期银行贷款的转贷款手续,并力争开辟新的资金来源渠道,保证学院正常教学工作的资金需要。
第五、进一步加强与财政、税务、物价等相关主管部门的沟通、联系,为学院争取更多的优惠,为学院的发展争取更多的资金,力争学院利益最大。
第六、坚持“财务收支两线”,力争做到财务票据计算机管理,从源头加强收入的管理,进一步加强财务支出的审核工作并严格执行年度财务收支计划。按以收定支,先收后支,收支略有节余的原则控制、使用好学院有限的资金,使学院的每一分资金都发挥最大的财务效益。
XX年的脚步即将,这已是本人在财务部工作的第三年。在这一年的时间里,本人认真学习、努力钻研、扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,在财务岗位上也发挥了相应作用,取得了一定的成绩,总如下:
一、主要工作
1、反映,是财务工作的基本职能之一。财务工作人员必须对公司发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录,反映在凭证、帐簿和报表中,以备随时查阅。我公司财务部已经对日常工作流程熟练掌握,能做到条理清晰、帐实相符。从原始的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都达到正规化、标准化。做到全面、及时、准确的反映。
2、核算,这也是财务工作的基本职能。核算包括成本核算、工资核算、费用核算等等。在成本核算上能够合我公司特点,在生产成本上,按实际发出原材料计算成本,按先进先出法进行转,比较适合本公司的生产产品。在工资核算上,采用计件制,有效的加快了生产率和员工的工作绩效。在费用核算上,采取分部门核算,随时都可以查出每个部门每个月实际发生的费用,加强了费用的管理,节省了开支。
3、监督,是财务工作的另一项基本职能。首先是每个部门每笔经济业务的合法性、和理性进行监督,保证企业不受不必要的经济损失,更不能无意的为一些工作人员创造犯错误的氛围。在这方面,财务部严格按有关制度执行,铁面无私从不放过任何不合理事情;其次是对公司整体资产进行监督,定期进行固定资产盘点、存货盘点、库存现金余额盘点等,以保证公司财产不受侵害。
4、报表,对不同时期或阶段的经营成果及财务状况进行评价和分析。财务部能够按着月、季和年通过会计报表和财务辅助说明进行分析和评价。
5、管理,是财务工作的一项重要职能。首先是为领导管理和决策提供准确可靠的财务数据,公司财务部能够随时完成公司领导和其他部门要求提供的数据资料;其次是参与公司管理和决策,对公司存在的不合理现象,财务部已经提出合理化建议,大部分已被采纳。
二、其它工作
1、通过XX年度一般纳税人年检和工商年检工作。
2、通过XX年度税务汇算清激工作,无不合理费用列支。
3、清理盘点公司资产,对原材料报废进行了合理的处理。
三、存在问题
1、有关制度和规定执行力度不够;
2、财务各人员综合素质和业务水平一般;
3、财务部的管理职能没有充分发挥。
4、管理高层对财务知识比较欠缺。
四、解决方法
1、首先确定制度和规定的适用性和可执行性,如有障碍,向执行部门提出,然后坚决执行到底;
2、财务人员设定学习目标,通过考试取得职称和学历,并与绩效挂钩,逐步提高自我;
3、参与管理,参与公司的重大经营决策,来充分发挥财务部的管理职能;
五、几点感想
1、工作方法及工作效率至关重要,充分体验到事半功倍和事倍功半的差距;
2、凡事都要付诸热心,相信耐力无所不能;
3、团队协作精神非常重要;
总之,在这一年的工作中,有成绩和喜悦,也有不足之处,但我们会在今后的工作中不断努力、不断改进。我确信公司财务部是一个团、高效的工作团体,每位成员都能够独挡一面,我有信心协同财务部全体人员与公司共同走向辉煌!
20xx年是“”的收官之年,在厅党组的正确领导下,在各处室的支持帮助下,我处面对人员变动大、工作任务多的状况,团结协作,积极作为,深入学习贯彻科学发展观,认真落实和省各项决策部署,紧紧围绕厅中心任务,大力支持教科文事业改革发展,着力保障教科文领域民生实事,切实提高科学化精细化管理水平,财政教科文各项工作取得新进展。
(一)保障公平、促进提升,教育优先投入得到全面落实
20xx年,省财政继续按照教育经费法定“三增长”的要求加大投入,年初预算安排146亿元,比上年增长18%,并把促进教育公平和提升教育质量作为重点,积极支持教育优先发展。
⒈ 完善义务教育经费保障机制。一是提高义务教育经费保障水平。继续对31个经济薄弱县(市、区)安排专项转移支付补助10.58亿元,并加大督促力度,确保义务教育绩效工资全面兑现,巩固义务教育绩效工资制度实施成果。一年内两次大幅度提高全省义务教育预算内生均公用经费基准定额,达到小学450元、初中650元,省财政统筹专款对市县补助15.81亿元。同时,拨付资金9亿元,通过集中采购方式为全省义务教育阶段652万名学生免费提供教科书。二是积极支持推进中小学校舍安全工程。制订专项资金管理办法,分配下达奖补资金4.68亿元,帮助经济薄弱地区和地震高烈度地区按照省统一规划实施中小学校安工程,推进全省中小学校安工程加快建设。三是大力支持改善农村中小学办学和师资条件。安排专项资金1.5亿元,启动实施“龙芯”电脑推广工程,为苏中、苏北经济薄弱地区1986所学校配置电脑370台。安排补助资金0.61亿元,支持选派4219名优秀大学毕业生到苏北农村任教和实施“千校万师支持农村教育”工程。此外,省财政还安排专项经费3360万元,保障我省内地班、班办学经费和提高办学水平。
⒉ 支持高等教育和职业教育内涵发展。一是设立专项资金启动实施江苏高校优势学科建设工程。在将省属高校生均拨款基准定额提高到4800元的基础上,省财政安排专项资金10亿元,会同教育厅制订了优势学科建设工程实施方案和专项资金管理办法,启动实施江苏高校优势学科建设工程,首批支持部属和省属高校优势学科项目92个。二是积极支持地方高校重点发展和特色办学。积极组织规划制订和项目申报,争取财政支持地方高校发展专项资金29250万元,并安排省级配套资金2.2亿元,立项1个,支持省、市属本科高校重点发展和特色办学。三是扎实推进省属高校债务化解工作。拨付省属高校化债补助资金35.66亿元,省财政20xx~20xx五年安排的专项补助资金122亿元提前近两年全部落实到位,不仅降低了债务风险,也帮助高校节省债务利息近5亿元。同时,会同省教育厅加强省属高校贷款审核工作,确保化债工作取得实效、高校债务规模得到有效控制。四是积极支持高水平大学建设。省财政安排2.1亿元资金,支持“211工程”三期建设,支持高校38个重点学科、11个人才培养、12个公共服务体系建设项目。承诺配套资金,启动实施南京大学、东南大学“985”三期工程。安排启动资金20xx万元,支持东南大学与澳大利亚莫纳什大学开展合作办学。五是积极支持重点职业学校加强基础设施建设。安排专项经费2.84亿元,支持职业院校实训基地、国家及省级示范性高职院、省级示范性中职校的建设。通过国家骨干高职院立项8所,国家中职示范校17所,获得财政一期资助资金1亿元。此外,积极做好江苏特聘教授计划、高校教师青蓝工程、人民教育家工程等经费保障工作。
⒊ 加大扶困助学力度。一是提高高校国家助学金标准。从秋季学期起,将普通本科高校和高等职业学校国家助学金平均资助标准从原来的年生均20xx元提高到3000元,同时继续落实好国家奖学金、励志奖学金及助学贷款。省财政统筹专款安排资金10.59亿元,受益学生38.58万人次。二是加大中等职业教育助学力度。扩大中等职业学校免学费范围,按照财政并结合我省实际,从秋季学期起,将家庭经济困难学生免学费享受比例由5%提高到6%;继续全面落实中职教育国家助学金制度。省财政统筹专款安排资金8.17亿元,受益学生91.93万人次。三是安排高校食堂临时价格补贴。积极落实省稳定物价的部署,紧急调剂安排高校食堂临时价格补贴资金2666万元,稳定我省大中专院校学生食堂物价水平,保障家庭经济困难学生生活质量不因物价上涨受影响。四是提高普通高中助学金标准。将普通高中助学金资助面从原来的苏南8%、苏中10%、苏北12%分别提高到苏南、苏中各10%和苏北15%。从秋季学期起,又将原先普通高中助学金改为普通高中国家助学金,平均资助标准从每生每年1000元提高到1500元。省财政统筹专款安排资金1.43亿元,受益学生17.67万人次。五是加大义务教育扶助力度。全面实施免收农村义务教育公办学校寄宿生住宿费,并向家庭经济困难寄宿生发放标准为小学每生每年500元、初中750元的生活补助,省财政对经济薄弱地区补助6900万元,资助学生12.78万人。同时,省财政统筹专款安排专项经费2.5亿元,用于奖励市县做好农民工子女接受义务教育工作。此外,在充分调研的基础上提出了提高研究生生活补贴的办法,将多年未动的研究生生活补贴标准提高到博士生每人每月1000元、硕士生400元,促进研究生专心学业;新设外国来苏留学生茉莉花奖学金和中国在苏高校学生奖学金。
(二)加大投入、创新机制,科技自主创新得到有力支持
加快转变经济发展方式,推动经济发展转入创新驱动轨道,要求财政强化对科技自主创新资金的引导。20xx年,省财政继续加大科技投入,年初预算36亿元,比上年增长18.4%。同时,紧紧围绕六大新兴产业安排项目,突出支持重点,注重各类专项资金的衔接,将项目与人才引进紧密结合,发挥产学研联动效应,有力支持了科技进步和企业自主创新。
⒈ 创新重大科技成果转化资金支持机制。安排省级科技重大成果转化专项引导资金10亿元,共计资助158个项目,引导社会总投资168亿元。积极创新项目遴选和财政支持机制,选择新能源产业领域面向全国公开招标6个具有战略性和前瞻性的重大科技成果项目来苏转化,支持引进海内外8个高层次科技创新团队来苏创新创业。完成20xx年度133个重大科技成果转化项目中期检查考核工作,下达103个项目分年度拨款2亿元。同时,加大科技成果转化资金有偿使用回收力度,设立科技成果转化风险补偿专项资金,批复下达279个科技贷款项目,引导银行发放科技贷款56591万元,支持科技型小企业提高自主创新能力和市场竞争力。
⒉ 大力支持重大科技支撑计划和产学研联合创新。一是安排省级重大科技支撑与自主创新专项引导资金3.2亿元,确定资助547个项目,重点用于支持工业、农业、社会发展等领域共性、关键和公益性技术的研究开发和应用示范,引导项目总投资32亿元。二是安排省级产学研联合创新专项引导资金2亿元,支持在高新区、大学科技园的“校企联盟”、产业技术创新联盟等产学研重大创新载体建设等81个项目,引导项目总投资57亿元,推进产学研更加紧密结合。
⒊ 大力支持科技公共服务平台建设。安排省级科技服务平台专项引导资金3亿元,重点支持公共技术研发平台23个、重点实验室11个、企业院士工作站122个、重大研发机构6个等科技基础条件建设,引导项目总投资37亿元,进一步优化我省科技资源配置。同时,安排资金1亿元专项用于省、中科院和无锡市共建中国物联网研究发展中心;安排20xx万元用于省、中科院和连云港市共建中科院能源动力研究中心。
⒋ 大力支持国家科技重大专项和苏北科技发展计划。为支持国家科技重大专项在我省顺利实施(20xx年国家实施科技重大专项以来我省共获立项216项,资助经费26亿元、居全国省份第一),20xx年制发《江苏省国家科技重大专项省级配套资金管理办法(试行)》(苏财规[20xx]10号),下达省级配套经费19760万元,支持33个重点产业化项目,引导项目总投资近20亿元。另外,安排省级苏北科技富民强县专项引导资金20xx万元,重点支持苏北地区县域特色产业63个项目,引导社会总投资2亿元,促进关键技术创新与先进适应技术集成应用和中小企业技术创新,突出对产学研合作和农业科技创新载体建设。获得科技富民强县专项行动计划项目5个,资助经费666万元。
⒌ 支持实施知识产权战略。安排知识产权专项资金25万元,重点支持企业知识产权战略推进计划、管理认证达标奖励、人才培养及知识产权保护等,推进我省知识产权战略实施。初步统计,全省全年专利申请量超过21万件,其中发明专利申请量超过4万件,专利授权量超过12万件,均居全国第一。
(三)保障事业、引导产业,文化繁荣发展得到有效推动
为贯彻落实、省《关于深化文化改革、加快文化产业发展的决定》提出的目标任务,进一步加大文化惠民、推进公共文化服务体系建设、促进文化产业发展等方面投入力度,积极支持文化强省建设。
⒈ 大力支持开展文化惠民活动。一是积极支持公共文化设施免费开放。省财政统筹专款安排免费开放专项资金13861万元,支持全省各地237家博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等公共文化设施免费开放。追加安排1500万元资金,支持中山陵从11月12日起向社会免费开放。二是继续支持文化“三下乡”活动。安排专项资金2900万元,支持经济薄弱地区开展“送书、送戏、送电影”三下乡活动,累计送图书95.8万册,包括《农家致富》杂志27.2万册,送电影13.32万场,送戏2800场。同时,省财政安排3000万元,支持省演艺集团组织惠民演出1500场。三是继续支持农家书屋建设。省财政安排2800万元继续支持农家书屋建设,全省累计建成农家书屋17158个,数量居全国第一,在全国率先实现农家书屋在行政村全覆盖。四是继续支持农村有线电视进村入户。省财政安排4000万元,对经济薄弱地区农村有线电视进村入户工程实行“以奖代补”,农村有线电视进村入户新增近90万户,超额完成全年60万户的目标任务,全省有线电视入户率达75%。五是加大开展农村文化活动奖补力度。省财政结合专款,安排“以奖代补”资金6800万元,对全省各县(市)开展农村文化活动给予奖励性补助,引导各地增加农村文化投入,积极开展农民喜闻乐见的文化活动,丰富农村文化生活。此外,安排专项资金3500万元,支持省级及以上文物保护单位的维修保护,重要馆藏文物和出土文物的技术保护。
⒉ 积极支持文化产业加快发展。一是加强文化产业发展引导。安排省级文化产业发展引导资金2亿元,突出扶持重点,强化市场取向,加强统筹协调,改进资助方式,经对5个申报项目的评审、实地考察,遴选资助151个项目。牵头组织申报财政文化产业发展引导资金,获得专项拨款6275万元,支持项目25个。这些重点文化产业项目的实施,有利于壮大我省文化产业规模,提升我省文化产业自主创新能力和市场竞争力。二是积极发挥文化产业发展基金作用。研究制定基金管理制度和理事会议事规则,规范运作紫金文化产业发展基金(省财政安排10亿元联合其他方面出资设立),完成对南京时代传媒、江苏省广电网络2个拟投资项目的审议工作。三是落实省级文化产业集团财政扶持。兑现省广电总台营业税返还资金5341万元,安排省广电网络扶持资金6000万元;安排110万元支持省新华报业集团设备购置、向窗口行业免费赠送《新华日报》和建设河西新闻中心;安排凤凰传媒出版集团重大项目贷款贴息及重点项目建设投资补助8102万元;安排中江网建设初期运营经费补贴资金1200万元;安排省演艺集团专项扶持经费、排练场馆建设、惠民演出补贴及“事企差”补助等经费1.26亿元。此外,参与研究制定《省关于加快文化产业振兴若干》,提出发展文化产业方面的相关财政扶持。
⒊ 支持人口计生和体育事业发展。一是完善计划生育利益导向机制。安排农村部分计划生育家庭奖励扶助省级专项补助经费13759万元,惠及奖励对象27.4万人;安排计划生育家庭特别扶助制度补助经费883万元,惠及补助对象1.3万人;安排补助资金4000万元,支持经济薄弱地区农村育龄夫妇实施计划生育免费技术服务。二是支持农村计划生育服务体系建设。安排补助经费3721万元,支持经济薄弱地区34个县(市、区)基层计划生育服务站改造和设备购置,培训基层计生服务人员5876人次,提高其服务能力和服务水平。三是支持免费孕前优生健康检查试点。省财政统筹专款安排专项经费432万元,支持13个县(市、区)启动开展免费孕前优生健康检查项目试点工作。四是设立体育产业引导资金。参与起草江苏省《关于加快发展体育产业的实施意见》,设立体育产业引导资金,会同省体育局制订体育产业引导资金管理办法,以规范资金管理,提高资金使用效益,引导体育产业加快发展。
(四)坚持创新、突出绩效,科学化精细化管理深入推进
为加强财政支出管理,强化财政支出责任,提高财政资金使用效益,按照“预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督”四位一体的财政管理新理念,在认真总结梳理的基础上,注重创新,突出绩效,不断提高科学化精细化管理水平。一是加强预算编制和执行管理。按照厅统一布置,认真清理项目,实行动态预算编制,并将预算编制与资产管理及绩效管理有机衔接。认真贯彻《江苏省省级财政专项资金管理办法》和《江苏省省级支出预算执行管理办法》,制定印发《关于进一步加强省级教科文部门预算执行管理的若干意见》,提出加强和改进预算执行管理十一条具体措施。改进预算执行通报制度,增加通报内容。截至年底,省级教科文专项资金支出预算执行进度为98.4%,比上年又有提高。下发《关于启动20xx年省级教科文专项资金预算执行准备工作的函》,提早启动预算执行准备工作。二是加强专项资金绩效管理。在科技厅20xx年财政专项资金预算实行绩效目标管理的基础上,将试点范围扩大到6个厅(局)。配合厅绩效处对教育、科技、文化等领域11个专项资金开展绩效评价。在制订新设专项资金管理办法时(如高校优势学科建设专项资金、体育产业引导资金等),都明确绩效管理要求。三是加强管理制度建设。认真执行内部控制制度,制定处留机动资金分配管理办法。针对高校内涵建设和财务管理的新要求,会同教育厅出台了《关于优化高校支出结构促进高等教育内涵发展的意见》及《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》。
针对省科技成果转化专项资金有偿使用回收资金长期滞留在财政以外账户的现象,专门制定回收资金办法。四是强化教科文专项资金和执行检查。按照厅年度财政监督检查计划,组织中介机构对省知识产权局等6个单位20xx年度部门预算执行情况实施综合检查,提出整改意见;对中职校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费落实和文化“三送”专项资金实施专项检查;对省属高校基本建设债务化解情况实施专项检查。会同科技厅组织专家对20xx年立项的科技成果转化资金项目和科技服务平台建设项目的实施情况进行了中期检查。对免收农村义务教育公办学校寄宿生住宿费实行专项检查,了解掌握各地执行状况和财政负担情况。此外,积极参与制订《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》及相关配套,草拟江苏省财政“”改革和发展规划教科文领域相关内容。
一年来,各级高度重视教科文各项事业,各级财政继续大幅度增加教科文投入。初步统计,财政对我省教科文专项拨款48.2亿元,增长80.7%;全省财政教科文支出1087亿元,比上年增长24.3%。20xx年,财政教科文工作取得了一定成绩,但对照我省发展新形势、对照教科文事业的新要求以及厅党组的希望仍有不小差距,如主动研究不足、超前谋划的意识还不很强、对教科文事业深入把握还不够、科学化精细化管理水平还需提高。我们将在以后工作中切实研究解决,不断改进提高。
财务部20xx年紧紧围绕集团公司的发展方向。在为全公司提供服务的同时。认真组织会计核算。规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度。以成本为中心、资金为纽带。不断提高财务服务质量。在20xx年做了大量细致的工作:
一、严格遵守财务管理制度和税收法规。认真履行职责。组织会计核算
财务部的主要职责是做好财务核算。进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规。认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入。到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排。到各项资金的统一调拨、支付等等。每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作。认真执行企业会计制度。实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施ERP软件为契机。规范各项财务基础工作用
在经过两个月的ERP项目的筹建和准备工作后。财务部按新企业会计制度的要求、结合公司集团实际情况着手进行了ERP项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程。并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如:设置“存货调价单”。使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单。规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上。将各项实物资产分为9大类。并在此基础上。完成了ERP系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行ERP系统。并于10月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到ERP系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系。严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标。财务部对相关经济责任指标进行了分解。制订了成本核算方案。合理确认各项收入额。统一了成本和费用支出的核算标准。进行了医院的科室成本核算工作。对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中。严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况。每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况。协助各责任单位负责人加强经营管理。提高经济效益。
四、资金有序。合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定。销售市场也变化不定。在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此。财务部一方面及时与客户对账。加强销售货款的及时回笼。在资金安排上。做到公正、透明。先急后缓;另一方面。根据集团公司经营方针与计划。合理地配合资金部安排融资进度与额度。通过以资金为纽带的综合。促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
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